作为东南沿海的经济重镇，宝安区在大力加强经济建设的同时，也不忘加强国防建设。何俊 摄
党的十八大以来，中共中央总书记习近平鲜明地提出了“军民融合深度发展”这一时代命题，强调要统筹经济建设和国防建设，努力实现富国和强军的统一。3月5日，国务院总理李克强在向十二届全国人大三次会议作政府工作报告时也提出，要坚持国防建设和经济建设协调发展，促进军民融合深度发展。各级政府要始终如一地关心和支持国防和军队建设，坚定不移地巩固和促进军政军民团结。
作为东南沿海的经济重镇，宝安区在大力加强经济建设的同时，也不忘加强力度支持国防建设。2014年，宝安区就将“军民融合深度发展”作为群众路线教育实践活动的16个破题项目之一，“双拥”工作取得新突破，如率先在深圳成立致力于为退伍青年军人创业、就业提供帮扶服务的青年拥军促进会，还启动了宝安国防教育大讲堂、宝安国防教育基地等，“接地气”地推进军民融合。
日前，宝安区人武部出台了《深圳市宝安区关于推进军民融合深度发展的若干意见》，提出要从八个领域着重推进军民融合。记者了解到，该《意见》是全国首个由县区级政府发布的关于军民融合深度发展的法规性文件。
“宝安为什么能成为全国县区级政府中首个发布军民融合深入发展法规性文件的城区？这既是宝安区委区政府敢于创新的表现，更是宝安区经济和社会发展的现实需要。”宝安区委常委、区人武部部长李金宇如是表示。
确保军队战斗力与地方生产力同频共振
李金宇介绍，宝安地处深港经济圈的核心区域，是改革开放和经济社会发展的排头兵。目前，宝安的国防建设与其经济实力相比，还具有极大的提升空间，推进军民融合深度发展，对宝安来说意义深远。
深入推进军民融合深度发展，既是充分借助地方经济社会发展成果，加速推进军队战斗力生成模式转变的客观要求，也是利用军民融合深度发展契机，促使经济社会结构转型升级的现实需要，可确保军队战斗力与地方生产力同频共振、同步提升。
积极推进军民融合深度发展，把国防动员、国防教育、双拥共建、后备力量建设和兵役工作纳入到经济社会发展体系，统筹经济社会发展和国防建设对资源配置的需求，可最大限度地避免军地重复建设、分散建设，使各种资源得到最佳配置和充分利用，为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲，同时使经济建设从国防和军队现代化建设中获得更加有力的安全保障和技术支持。
对于宝安来说，民兵、预备役部队是军民融合的有效组织形式，推动军民融合深度发展，可以有效发挥民兵预备役人员在协助公安部门打击犯罪中的配合作用、参与社会治安综合治理中的骨干作用、掌握社情动态中的“信息员”作用、化解人民内部矛盾中的“调解员”作用和贯彻党的路线方针政策中的“宣传员”作用。
“希望通过巩固军地装备建设科技对接、人才培养优势互补、后勤保障资源共享、应急机制有效衔接、信息系统相融互通等成果，推动军民融合向更宽领域、更高层次、更深程度拓展，军民融合深度发展模式进一步完善，军地资源共享程度明显提高，军地协调应急能力显著提升，努力把宝安区建设成为全国全军具有引领作用的经济建设贯彻国防要求的示范区，军队服务经济社会发展的示范区、地方生产力与部队战斗力同步提高的示范区。”李金宇说。
普及国防知识树立国防意识
在宝安推进“军民融合”的各项举措中，与普通市民关系最密切的无疑当属国防教育。未来，宝安将把国防教育作为一大重点，通过媒体、学校、社会组织等多种渠道，普及国防知识，培育宝安市民、尤其是青少年的国防意识。
3月2日上午，宝安区新湖中学以“忠”字为主题的开学第一课开讲。活动采用全区视频直播和主题班会结合形式进行，全区30多万师生共同分享了开学第一课。宝安区区委常委、人民武装部部长李金宇以《“忠”——当前我国周边安全环境》为主题，从我国周边安全环境的主要特点、面临威胁等方面，给师生们上了深入浅出一课。
“国防是我们共同的家园，是我们共同的事业，重视国防教育要从孩子抓起。”李金宇认为，宝安的年轻人还是比较爱国的，但是需要正确的引导。国防是大安全观，从小要培养孩子爱国，凝聚一种精神，“人人都觉得战争离你很远，但战争随时有可能在你身边爆发。国防无时无刻不在我们生活当中，就像空气一样，在和平时代你可能感受不到它的存在，但这却是确保国家地位、保障人民安居乐业的基础。”
在新媒体迅猛发展和80后、90后渐成社会中流砥柱的新形势下，国防教育的形式无疑也在发生着变化。李金宇认为，国防教育要充分利用新媒体，紧紧抓住现在年轻人的特点，不断进行创新。与此同时，他也认为，虽然社会在不断发展，但是国防教育的“传统阵地”不能丢，“比如上世纪七八十年代当兵是件荣耀的事，现在却没有了这样的氛围，所以国防教育的一个重点，就是要在全社会掀起对军人的尊崇，当‘我当兵，我光荣’成为社会共识，宝安区人武部已经在考虑几项举措，树立起军人的荣誉感。”
下一步，一系列国防教育平台及国防教育活动将在宝安建立和展开，如宝安国防网即将上线；老战士纪念馆、全国抗日战争纪念馆将在宝安开展巡展；建设宝安国防教育一条街；为学生开设国防教育课、组织军营体验等。
链接
着重推进8个重点领域军民融合
1.基础设施军地合建共用
在与国防和军队建设密切相关的交通运输、信息、战略物资储备、市政等基础设施建设领域，充分考虑和贯彻落实国防需求，增强基础设施的军事功能。此外，要挖掘军事基础设施支持地方经济社会发展的潜力，进一步发挥区国防教育训练基地社会服务功能。
2.深化国防教育改革
健全国防教育机构，大力开展国防教育“五进”活动；依托城市公园或旅游景区，打造一批国防教育主题公园；发挥驻区部队军事资源优势，打造一批国防教育示范基地；继续抓好“双拥模范城”争创活动，大力培育和宣传国防教育先进典型。
3.推进国防动员与应急管理机制融合
依托区国防动员委员会和区应急委员会，组建党政军警合成、分工合作、权威高效的联合指挥部，统筹应对自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等突发事件和战争灾害；搭建应急应战一体化指挥平台，实现互联互通、信息共享；构建适应应急应战需求的动员预案体系。
4.加强民兵、预备役部队与国防动员队伍融合建设
按照“统一编、融合建、联合用”的思路，加强宝安民兵、预备役部队与国防动员队伍一体化建设；整合军地人才、技术、场地等资源优势，促进民兵、预备役部队与国防动员队伍在教育、训练、管理与保障等方面深度融合；健全军地联训联演制度，规范用兵程序，注重在反恐维稳、抢险救灾、专业救援等任务行动中用兵练兵强兵。
5.深化兵役工作调整改革
依托户籍管理系统和新一代兵役登记、预备役登记统计系统，落实兵役登记制度，提高信息化水平；整合并依托区人武部和区民政局相应常设征兵工作办公室和退役士兵安置工作办公室，负责平时兵员征集、战时兵员征召、优待抚恤、退役安置等工作；加强高校武装机构建设，探索大学生兵员征集实施办法；逐步提高现役士兵及其家庭优待金标准，抓好退役士兵免费职业技能教育培训工作。
6.加强战时防空与平时防灾一体化建设
按照战时防空与平时防灾一体建设的要求，加强区民防指挥中心和通信警报设施升级改造；加强人口疏散基地建设，完善配套基础设施、掩蔽防护、物资供应等功能；依托学校、政府机关、社会团体、企事业单位、社区等组织，有计划地开展防空防灾教育训练，普及防空防灾知识；按照实战化要求，修订完善重要经济目标防护预案，明确防护责任。
7.推进军地科技、文化的交流合作与成果转化
鼓励民用科研机构和企业参与国防科研、生产，对落户本地的军工企业或从事军品科研、生产的企业，提供政策、资金支持；依托地方高新技术产业，加强科技人才、技术、设备、成果等储备；加强军地先进文化建设合作，广泛开展“社会文化进军营”、“军营文化进社会”活动。
8.推进驻区部队保障社会化改革
积极探索驻区部队医疗、物资、交通、生活、营房等社会化保障；依法维护国防利益和军人军属合法权益；做好随军家属就业、子女入学、退役军人安置和优抚工作；健全完善军人维权、生活服务、军转干部和退役士兵就业、重点优抚对象生活保障等体系。
