4、懂“法之所为” 对制度、法律的尊重，不意味着“制度迷信”与“法律迷信”。

    制度、法律都是人设计出来的，也需要人去执行。在这个基础上，最根本要搞清楚的问题，是“为了谁”。以前有一个无知官员说“你是为党说话还是为人民说话”，体现出脑子里根深蒂固的官本位思想。但同时，我们也要问一句：法律是为了谁？制度是为了谁？由谁来领导？答案很显然，由党领导、为了人民。但习近平对“领导”方式的表述是这样的：“党领导立法、保证执法、带头守法。”在现有司法改革的进程中，“去行政化”已经成为趋势，“让审判者裁判，由裁判者负责”的原则已经写进三中全会的决定。干预司法不是正确的领导方式，“依法执政”才是。而从地方主政者到最高领导人，对于法治的作用，习近平一直是从保证人民利益的角度论述的。比如，2006年，在浙江任职的习近平如此说道：“要围绕维护人民群众根本利益，把解决人民群众最关心的问题，作为推进‘法治浙江’建设的切入点，使‘法治浙江’建设一开始就惠及群众，让群众感受到实际效果。” 而今年1月，在中央政法工作会议上，面对近年来矛盾丛生的信访与维稳问题，习近平说：“要处理好维稳和维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。” 群众利益，就是根本意义上的“法之所为”。