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粤港边界警方深化合作纪实

来源:深圳国防教育网发布时间:2017-04-26 15:45 星期三

2017年3月17日,深港警方开展“捕光行动”联合演练。图为,不法分子在界河里四处逃窜,深港警方展开抓捕。陆才兴 摄

资源共享 深港联合打击跨境犯罪

新中国成立后,由于香港与内地的社会制度不同,与内地咫尺相隔的香港成为一些人改变生存状态的首选之地。第一波逃港潮发生在建国初期。上世纪50年代初,超过75万来自内地的居民因战乱拥入香港,此后偷渡香港的事件时有发生,但规模都不大。97香港回归后,粤港警方坚决贯彻“一国两制”方针,一如既往地加强了对打击非法出入境、走私、跨境犯罪等方面的合作与交流,并通过双方积极的会谈会晤,妥善解决了各类边境事务,确保了粤港两地的社会治安稳定。从近年来的统计数字来看,深港管理线上的偷渡人数成下降趋势,但由于国际间和区域间经济发展不平衡短期内难以消除,外籍人员借道大陆偷渡香港非法务工、“蛇头”为牟取暴利不惜铤而走险等原因,偷渡犯罪不仅会长期存在,据分析掌握,随着深港合作日益紧密经济快速发展,香港沿岸多个大型建设项目相继开工,对劳工的巨大需求导致是偷渡上升的主要原因。另外,“蛇头”蛊惑、诱骗外籍人员偷渡香港打黑工是偷渡上升的直接原因。据边防部门介绍,目前在借道内地偷渡香港的人员当中,南亚及东南亚籍人员占到了75%,其中85%选择了从海上偷渡的方式。在选择陆地偷渡的方式中,边防六支队查获的一些偷渡案件显示,有南亚籍人员选择携带液压钳伺机剪断深港边界铁丝网越界和涨潮时游过深圳河等方式,以应对边防检查。而且“蛇头”组织偷渡的手段还会日趋诡秘。广东边防六支队主要担负与香港接壤的深港管理线上的反走私、反偷渡、缉枪、缉毒、打击跨境犯罪等执法执勤任务,针对边界犯罪活动呈现出的集团化、智能化、隐蔽化、国际化等特点,六支队积极与香港警方合作,建立了警务联勤互动机制,双方在视频监控、通信联络等方面实现资源共享,这不仅密切了深港两地警方之间的联络,而且提高了深港两地共同合作打击犯罪的效率。为更好的打击偷渡违法犯罪

自1998年粤港双方建立协作办案机制后,双方一直加强这方面的合作,六支队办案人员通过赴港协作办案,成功地破获多起偷渡团伙案件,共挖出引带“蛇头”数十余名。此外,双方还在打击走私、跨境犯罪等方面加强了协作,通过双方的密切协作,粤港边境治安秩序日趋稳定,内地人员偷渡香港案件也逐年下降,1999年接受香港遣返人数降到了历史最低点13100人次。

2003年初,广东边防六支队又与香港警方建立起热线联络的联勤电话,电话可直接与香港边界警区的三个行动基地进行通信。这不仅进一步密切了深港警方之间的联络,而且有效地提高双方联手打击偷渡、走私、贩枪、贩毒等跨界犯罪活动的效率,同时也意味着深港双方构建的全天候联勤互动机制更趋完善。

2013年4月11日,时任香港边界警区副指挥官叶建酧一行来到广东边防六支队,与该支队进行了“点对点合作”机制第一次会晤。会晤中,双方通报了2013年第一季度打击走私、偷渡等工作的情况,对近期边境形势进行了分析研判,对下一步联勤工作进行了部署,并就推动“点对点合作”机制、中英街管理、服务跨境入学儿童及继续强化边界一线管控等问题进行了交流,并达成高度共识。

据了解,点对点合作机制是粤港边界警方为加强情报信息交流,深化合作,共同打击边境走私犯罪活动所采取的合作新模式。该合作机制分为三级,第一级为高层互访,即支队与香港警区高层人员的交流互访;第二级为防区互动,即支队各大队防区与对应的香港边界警区警署开展会晤和情报信息交流;第三级为警员联勤,即大队各中队与对应香港边界警区警署警员之间在具体执法执勤工作中的联勤合作。长期以来,六支队与香港边界警方互访频繁,双在视频资源共享、情报交流、联合打击走私、偷渡等方面合作密切,并取得了显著成效。据统计,仅在2013年第一季度,双方除了每周例行的会晤外,就进行了9次情报信息交流,共联手查获偷渡10宗26人,查获走私4宗案值200余万元。

据介绍,此次深化“点对点合作”机制,进一步细化、规范和完善了双方的合作机制,进一步密切了双方的勤务交流,有效的提升了粤港边界一线的联合管控,为持续开展“捕光行动”、“断线行动”和“清湾行动”等打击偷渡、走私专项行动,共同营造安全稳定的边界环境建立了良好的合作平台。

编辑:倪铭君