(三)
改革和法治如鸟之两翼、车之双轮,推动全面建成小康社会的事业滚滚向前。
四年多来,广东推动法治建设走在前列,为全面依法治国提供更多广东实践。
科学立法,最大限度地凝聚共识。
“凡属重大改革都要于法有据”。广东开门立法以寻求“最大公约数”,网络听证、电视讨论、微信、微博都能建言发声。
“我们的立法计划都是经过周密的论证后提出来的,法规草案往往经过一些激烈的讨论。”全国人大代表、《广州律师》杂志主编陈舒切身感受到法治广东的进步。
新年伊始,一场特殊的“考试”在省人大常委会进行。梅州、潮州和揭阳市行使地方立法权以来制定的第一部法规立法质量如何,省人大常委会专门召开点评会议。像这样“保质保量”的立法工作机制创新,在广东层出不穷。
司法改革,让公平正义看得见、摸得着。
被确定为全国首批司法体制改革试点后,广东改革创新动力十足,“改革样本”相继推出——广州知识产权法院、深圳前海法院相继挂牌,最高人民法院第一巡回法庭“落子”深圳,审判权运行机制改革的“盐田模式”享誉全国,行政案件集中管辖试点有序铺开……
“司法改革不断深入,社会公平正义逐渐深入人心。”全国人大代表李杏玲表示。
依法行政,把权力关进制度的笼子里。
《广东省行政审批事项通用目录》在2014年12月公布,成为国内首份涵盖省、市、县三级全部行政审批事项一单式“纵向权力清单”,行政权力进清单,清单之外无权力。
今年1月23日,广东省人民政府重新公布省直部门权责清单,5567项行政职权在省政府门户网站“晒”出来。这份沉甸甸的清单背后,广东推进政府权力清单制度、依法公开行使行政权力运行流程,以政府的减法换来市场的加法。
“广东依法行政工作水平处于全国前列,贯彻国家法律政策十分到位。例如,在全国法治政府评比中,广州连续多年排在全国前五。”全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉点赞说。
基层法治,让法治精神深入人心。
把矛盾化解在基层,广东强调基层治理的法治思维——全国第一部诉访分离的地方性法规《广东省信访条例》颁布实施,“一村居一律师”全面铺开,设立基层社会治理工作平台。
在广东的一些村居,村民遇到问题开始懂得找法律,口头禅也从“我打你”变成“我告你”。信奉法律、“有事找律师”成为了广东农村新风尚。
全面依法治国,内化为南粤大地的深层脉动,外化为每一个人的实际行动。
(四)
沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。
广东茂名,两组数据令人印象深刻:党的十八大以来,茂名市纪检监察机关共立案2923件,查处处级干部190人,总数超过前10年总和;与此同时,在粤东西北振兴发展考核中,茂名2013年、2014年总分第一,2015年总分第三,GDP持续领跑粤东西北12市。
茂名的实践揭示了一个深刻道理——“反腐并不会影响经济发展,反而有利于经济发展持续健康”。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。
“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以上率下正风肃纪,严字当头敢管善治,汇聚起上下同心的强大正能量。
“更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。”四年多来,广东省委以强烈的政治担当履行全面从严治党主体责任,坚定不移惩治腐败,坚持不懈改进作风,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
严字当头,譬如刮骨疗毒。
2016年,广东各级纪检监察机关共立案17351件,同比上升16.5%;给予党纪政纪处分16371人,同比上升26.1%;查处地厅级干部149人,县处级干部1014人,各项数据均居全国前列。
广东用行动证明:“反腐败不仅不会有丝毫放松放缓,而且要求会越来越严。”
越己者,恒越。
从开展党的群众路线教育实践活动,到开展“三严三实”专题教育,再到开展“两学一做”学习教育,立明规矩,破潜规则,树清风正气,广东各级党组织正成为一个个坚强的战斗堡垒。
从严明党的政治纪律和政治规矩,到严肃开展党内政治生活,再到加强党内监督,锤炼党性,改进作风,保持先进性,广东党员干部不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉把经济社会发展、扶贫开发等各项工作扛在肩上、放在心上、落在行动上。
言必信,行必果。
生活点滴变化折射出广东政治生态的改善,赢得了群众发自内心的肯定和认可。
调查显示,95.06%的干部群众对广东党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意,97.95%的干部群众认为党的十八大以来党政机关和干部队伍中的消极腐败现象得到遏制。
……
时光荏苒,初心不改。
四年多来,广东在习近平总书记系列重要讲话精神指引下,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进,推动广东各项工作在新起点上实现了新发展,不辜负总书记的殷殷重托!
展望未来,广东将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持发展、主动作为、振奋精神、乘势而上,为实现“三个定位、两个率先”、实现中华民族伟大复兴的中国梦再立新功!