当前位置: 深圳国防教育网>>热点
希腊债务缠身 为何军费不减?

当希腊屈辱性地接受欧元区国家第三次援助计划,同意用变卖国有资产的方式来还债时,似乎没有人提到紧缩军费。包括气势汹汹的大国总理和法国总统,要求希腊减这减那,就是不说缩减国防开支,这是为什么?

自从欧债危机爆发后,影响惨重的希腊其实在缩减军费开支。不过与其他公共开支锐减的情况比较,军费缩减几乎是微乎其微。2010年,希腊军费开支占国内生产总值的2.7%,到了2014年,降至2.2%。但是,从军事开支在国内生产总值中所占比例来看,希腊在北约27成员国中位于第二,仅次于美国。在欧盟国家中,希腊的军费开支是各国平均水平的两倍。

就军购而言,希腊受债务危机影响而在国际排名中有所下降。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的报告,2002年到2006年,希腊是世界第4大武器进口国。到目前,已降为第10大武器进口国,但军购数量仍然很大。

希腊军购的卖主就是欧元区的大佬德国和法国,还有美国。这几年希腊债务危机不管多么严重,德国和法国总要求希腊保住军购订单,即便大幅削减希腊的健康开支。不过希腊军方购买的武器,很多是国防所不需要的,德国潜艇、法国幻影战斗机、美国F-16战斗机和1500辆坦克,似乎超出了希腊国防的需求量。更为糟糕的是,相当多的军费用来编织军界和政界高层的贿赂网。购买军用物资和装备成为一项利润丰厚的大生意,与之相关的腐败案件层出不穷,但最终诉诸法庭的屈指可数。

有经济学家算账,长期以来希腊军费开支占国内生产总值的7%,而欧盟国家的平均水平是2.2%。如果希腊从1946年起就把军费开支调到5%,那么现在就不会有债务。

为什么国难当头而军人超然?这与希腊二战后的历史有关。冷战期间,希腊是美苏争夺要地,加上发生数次政变,1967年开始实施军人独裁统治。虽然1974年军人政府被推翻,开始共和体制,但军方和警察体系没有大的改观,自成圈子,民选政府无法撼动,在军费开支上往往满足军方要求。

也因为军方是无人能监督的“禁区”,腐败现象蔓延于各层次。最臭名昭著的事件是,希腊国防部用12年时间花了数十亿欧元购买德国6艘潜艇,钱花了却没拿到一艘潜艇。“军中大老虎”、前国防部长措哈佐普洛斯在2013年被揪出,证实在潜艇交易中受贿800万欧元,被判处20年监禁,但并没有撼动军方的权威。

现在希腊政府焦头烂额,债务危机愈发加深,但军方无动于衷,军事贷款和军购秘密交易依然如故。总理齐普拉斯为了达成救援协议会被迫削减公共开支,但不会对军方动一个指头。

来源: 深圳特区报  编辑: 苏晓敏