深化国防和军队改革启动实施，为深入推进依法管财提供了重要契机。军费管理制度改革是国防和军队改革的重要方面，与军队领导管理体制改革息息相关，涉及方方面面经济利益关系调整，同时国家财经领域的政策制度改革对军队财务也有牵引和辐射作用，改革的系统性、关联性、协同性非常突出，面临多重矛盾和风险挑战，任务复杂而艰巨。只有坚持于法有据、改革决策与立法相配套，注重制度建设、制度创新、制度引领、制度规范，才能以法治的强制力权威性保证改革政策的有效实施，推动军费供应管理组织形态现代化和经费使用管理规范化。

    军队财务法制建设的长期实践，为深入推进依法管财奠定了良好基础。经过多年探索完善，我军逐步形成了门类齐全、层次分明、衔接配套的财务法规制度体系，基本做到了有法可依。深入推进新形势下依法管财，必须按照“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的总要求，在完善和落实现有法规制度的基础上，针对财经违规违纪易发多发领域和钱物转化关键环节，密织法规之网，强化法纪之威，努力做到有法可依、执法必严、违法必究，进一步发挥好法治在财务工作中的引领和规范作用。

    深入推进依法管财的制度建设

    新形势下深入推进依法管财，必须按照全面推进依法治国总体部署和强军目标要求，深入贯彻习主席系列重要讲话精神，遵循军事经济工作特点规律，创新发展依法管财理论和实践，形成规范、执行、监督相互衔接有机联动的财经制度体系，推进军队财务组织形态和制度安排现代化，为军队建设发展提供有力有序有效的财力保障。

    财务供应管理体制现代化。适应军队领导管理体制和部队体制编制调整改革，优化财务职能配置和机构设置，形成财力统管、收支分流、集中归口、制约严密的军队财务管理体制。从顶层调整归口军队各项经费的划拨，强化军委对财力资源的战略统筹和战略管理。在全军各级严格落实财务集中统管制度，将各类经费纳入财务管理主渠道，加强财务集中监管。拓展完善军队资金集中收付制度，构建区域性资金收付体系，强化预算执行和支出监管，形成快捷、安全、高效的财务供应保障和管理监督体系。