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世界军事安全与新军事革命展望

    作战力量正在向一体化、无人化、网络化、太空化的方向发展。美俄等国军队正在大力发展新型作战力量,并在实战中运用和检验新的作战方式和方法。一是无人化作战部队应运而生。目前,世界主要国家十分重视发展无人武器系统,正在积极着手建设无人作战力量。2013年底,全球在机器人方面的防务开支超过134亿美元。美国国会明确要求到2015年战场无人化作战系统达到50%。俄军预测,到2025年左右,人工智能机器人武器装备将成为未来战场上的主战武器装备,将彻底改变传统作战方式,带来军事领域的真正革命。二是网络攻防部队成为重要作战力量。美国防部宣布组建40支网络部队,其中13支用来攻击对手。俄罗斯也建立了网络作战部队,其破网技术取得了突破性进展。目前,全球网络军备竞赛掀起高潮,超过40个国家组建了网络战力量。三是新型特种作战行动作用增大。新型特种作战部队在规模数量、职能任务、作战方式和行动样式上发生了很大变化,成为可达成战略目的的新型作战力量。四是空天作战部队正在酝酿建立。美国正在研制可攻击敌方卫星的微型卫星和空天飞机,到2020年前将可实施反导反卫星等太空攻防作战行动。俄罗斯拥有相当规模的太空武器,并明确将空天战略性战役作为在未来战争中首先实施的战略性战役之一。其他一些国家纷纷建立太空兵和太空司令部,积极准备实施空天作战行动。世界50多个国家拥有空间飞行器。主要大国基于时代前沿战略技术形成了特定战略能力。空间已经成为国际战略竞争的制高点。

    国防管理正在向注重战略规划、提高军费使用效益、增强科研创新能力、提高军队职业化水平的方向发展。主要国家十分重视国防改革,积极转变国防管理方式。一是提高战略规划水平。美国不断推动战略管理制度化、标准化和程序化建设,提高国防管理运行效率和国防投入效益。俄罗斯制定了《2020年前俄联邦武器装备发展纲要》等一系列战略规划文件。法国国防部制定了“六年军事规划法”和军队发展中期和长期计划。二是提高国防投入效益。美国更加强调优化军费投向投量,对关键地区、关键领域和关键力量的投入不减反增。俄罗斯近五年军费预算平均增长率为20%左右,装备采购费比重不断加大。三是提高科技创新能力。美国不断加强对军事前沿技术、高技术装备和高风险项目进行总体规划及跟踪研究。俄联邦积极调整优化国防科技布局和军工体系,提升国防科技竞争力。四是提高军队职业化水平。法军暂停义务兵役制,实行全面职业化。德国从混合兵役制转向全志愿兵役制。俄军始终把职业化作为军队建设的发展方向,其合同兵比例不断提升。

    总之,在未来一个较长时间内,国际安全环境总体稳定,世界战略格局不会发生大的变化,美国等西方国家仍处强势主导地位,新兴国家实力和国际影响力不断增强,世界多极化进程加快发展。世界新军事革命继续向深度和广度发展,军事技术形态将面临新的重大突破,军事组织形态将发生重大改变,信息化战争形态将逐步完善,新型作战方式和样式将不断涌现。主要国家正在积极调整战略,推进军事转型,加强核心军事能力建设,以迎接新军事革命带来的严峻挑战和难得机遇。

来源: 中国军网  编辑: 李俊煌
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