四是非传统安全形势严峻。国际恐怖组织势力加快重组，伊斯兰极端组织有串通联合倾向，气焰更加嚣张，恐怖活动更加猖獗，针对平民的暴力袭击和劫持事件呈现上升势头，并正在向世界各地蔓延。核扩散危险增大，核安全事件增多。海盗、贩毒、武器走私有增无减。生态环境不断恶化，重大自然灾害频繁发生。在非传统安全领域的国际安全合作任重道远。

    世界新军事革命的总体态势

    当前，世界新军事革命已进入深入发展阶段。主要国家一方面积极消化前期军事改革和转型所取得的成果，军队建设进入相对稳定期和调整适应期；另一方面，不断总结反思，调整纠偏，整合资源，准备推动新一轮军事改革。

    世界新军事革命深入发展的主要标志：主要国家纷纷提出军队建设新的发展目标。美军提出了“二次转型”目标，要求建设更精干、更灵敏、更先进、战备程度更高的新型联合部队。俄军“新面貌”改革进入调整完善阶段，力求实现“精干高效、机动灵活、装备精良、训练有素”的建军方针。日本提出了“机动防卫力量”构想，力求建设快反、机动、灵活、持续的多能型自卫队。欧盟主要国家提出了“建立一支规模小、装备精、轻型化、机动灵活、快速反应能力较强的实战型军队”的建军方针。

    世界新军事革命深入发展的基本内涵：体制编制的联合化、小型化、自主化趋势更加明显；武器装备呈现出向数字化、精确化、隐形化、无人化的发展趋势；联合作战形态向“四非”（非接触、非线性、非对称和非正规）和“三无”（无形、无声、无人）作战方向发展；军队指挥形态更加扁平化、自动化、网络化、无缝化，一体化联合作战指挥体系逐步形成；现代国防管理体制不断完善。