为谁执政、靠谁执政、如何执政——这是中国共产党60多年执政实践中始终面临、不断探索并努力回答的重大战略课题，也是判断马克思主义执政党的试金石。

    党的执政能力建设，关系到社会主义事业的兴衰成败和国家的长治久安，关系到党的历史使命能否实现。

    党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央面对世情、国情、党情的深刻变化，面对改革发展稳定的艰巨任务，大力加强党的执政能力建设，不断提高治国理政水平，团结带领全党全国各族人民攻坚克难，锐意进取，在中国特色社会主义征程上阔步前进。

    执政理念与时俱进

    ——一切从实际出发，坚持解放思想、实事求是，着力实践对执政党治国理政理念的规律性、科学性探索

    十年前，由于上游造纸企业污染，渭河里的鱼虾几乎绝迹。现如今，家住渭河河畔的陕西省潼关县四知村渔民郭新安又重新拾起了渔网开始捕鱼。

    “如今的河水清澈得很，鱼虾又回来啦！”说起渭河的变化，年近50岁的老郭高兴得像个孩子。

    “又好又快发展”，从一个侧面反映出中国共产党人在新时期对发展理念的新认识。

    党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体围绕“实现什么样的发展、怎样发展”的新课题，创造性地提出了科学发展观这一重大战略思想，并深化出“以人为本”“执政为民”等一系列执政理念，使党在领导广大人民实现科学发展的过程中有了新的指针。

    改革开放以来，中国经济社会发展实现了历史性飞跃。与此同时，世情、国情、党情不断深刻变化，既面临经济转轨、社会转型、重大灾害等种种内部难题，也面临国际竞争、金融危机等外部巨大压力，国际国内形势交织，执政环境更加复杂。精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”也更加突出地摆在全党面前……