福田：为官兵解忧率先推行双组长制

2018年9月20日“山竹”台风侵袭，驻福田区官兵连续奋战4昼夜，团结协助清运树木，高效地完成装车任务。（资料图片）

福田区“八一”拥军慰问团慰问部队。

福田一直就有着拥军优属、拥政爱民的优良传统。建区以来，先后六次被广东省委、省政府、省军区表彰为“广东省双拥模范区”，六次被评为“深圳市双拥工作先进单位”，形成了独具福田特色的双拥经验。

近年来，福田区率先在全市推出双拥工作领导小组双组长制，加大宣传力度，营造“军爱民、民拥军”的浓厚氛围；组织全区各级各部门联动，倾情为官兵解除后顾之忧；号召驻区官兵积极参与抢险救灾、扶贫帮困，扎实推进新时代双拥工作。

把双拥工作融入福田现代化建设

福田区委、区政府坚持把双拥工作，融入到福田建设社会主义现代化典范城区的时代使命中，形成了“六个纳入、六个统一”的总体布局：把双拥工作纳入全区经济社会发展总体规划，统一部署；把双拥工作成绩纳入领导干部政绩考评体系，统一考核；把双拥工作经费纳入财政预算，统一安排；把改善驻地部队和官兵工作条件纳入办实事范围，统一落实；把国防教育纳入精神文明建设范畴，统一实施；把转业干部、士官和退役士兵以及随军家属安置纳入全区安置计划，统一调配。

福田区率先在全市推出双拥工作领导小组双组长制，书记、区长亲自挂帅，将军地各相关职能部门纳入其中，形成了高位推动、协调各方、有力推进的组织领导体系。每年“春节”和“八一”期间，区委、区政府主要领导和街道领导都分头到辖区部队看望官兵；4年来，共赠送部队节日慰问金、慰问品、生活补贴3400余万元。

在双拥工作宣传方面，福田区开通了“福田双拥”网站，编辑出版了《福田双拥》简报，弘扬军民鱼水情；联合媒体开辟“福田最美退役人”系列报道，宣传福田退役军人的感人故事；定期组织部队官兵进学校、进社区、进企业，开展爱国主义和国防安全教育。

为驻区官兵解决后顾之忧

针对福田区驻军单位多、转业安置难度大等实际情况，全区各级各部门统一思想，想方设法克服困难，倾力做好保障工作，为驻区官兵解决后顾之忧。

本着“让最可爱的人成为最有用的人”的初衷，福田区安置工作采取“预留位置、先进后出、带编分配、增加职数”等措施，同等条件下优先录取军转干部，指令性计划分配与双向选择相结合，力求“人适其位、人尽其才”；退役士兵全部落实优待政策；同时还组织驻深现役官兵参加职业技能培训，加强了军地两用人才培养力度，拓宽就业道路。随军家属安置落实采取现场招聘、政策倾斜、指标分配等办法，由区主要领导挂帅成立安置工作领导小组，建立随军家属就业工作军地联席会议制度，每年均以区政府的名义与各街道签订责任状，开创了公益性岗位安置随军家属的先例。

在辖区学位紧张的情况下，坚持“给军人子女安排优质学位”，实行就近入学和加分优惠政策，积极协调市教育局和辖区学校，挤出一定数量的优质学位给予军人子女，共妥善解决军人子女入学517人，得到各界的高度称赞。

另外，在优抚对象定恤定补、医疗保障和社区公益服务项目方面，福田区也做到了全覆盖、全保障，组织优抚对象开展“1＋10”省外疗养等主题活动，让优抚对象充分享受党和政府的温暖；入户走访赠送慰问金，发放公益性生活补助，有效缓解困难优抚对象家庭生活困难。

驻区部队抢险救灾冲在前列

近年来，驻区广大官兵始终牢记人民军队根本宗旨，在抢险救灾、维稳处突、扶贫帮困中充分发挥主力军、突击队的作用，用青春和热血铸就了新时代的军魂。

4年来，各驻区部队积极参与抢险救灾，排除隐患、控制灾情、消防救援。特别是去年，我市遭遇了35年来最强台风“山竹”侵袭，驻区部队在第一时间冲到第一线抢救险情，并参与灾后恢复工作，累计投入兵力共计1．3万人次，圆满完成了抢险救灾任务。

在维稳处突中，驻军单位和地方政府建立维稳应急联动机制，共同打造“平安福田”。4年来，驻区部队累计出动官兵8．3万人次参与了多个市政经济建设项目，圆满完成了庆祝改革开放40周年庆典、香港回归20周年庆典、党的十九大、全国两会安保、文博会、高交会、花市等重大活动安全保卫服务。

在扶贫帮困中，驻区官兵用实际行动发扬“军爱民”的优良传统。深圳警备区投入资金120多万元，帮扶一个贫困村和两所八一希望小学。驻港部队深圳基地31名官兵与广西贫困学子结对助学。武警深圳支队在“春蕾计划”中捐款7万余元，支队下辖中队成立“明天·你好”爱心助学基金，向山区特困学生捐款10万余元。

双拥亮点

创新我市拥军征兵模式

去年7月征兵季期间，福田区沙头街道40位老兵走进社区表演“快闪”，担当征兵义务宣传员，将征兵入伍的法律法规及有关政策等信息传递给适龄青年，宣传国防教育，和青年们沟通交流，鼓励青年踊跃报名参军，献身国防。这一活动，创新了我市拥军征兵模式，成为福田双拥的又一亮色，吸引了大批高质量大学生兵员走进军营。

福田还全国首创“六个一”双拥共建品牌：军警民共建“红树林生态圈”工程、“夕阳增辉”敬老工程、“我爱国防——绿色教育基地”工程、“军（警）徽闪耀文明街”工程、“情满第二故乡”工程、“战斗力升级”工程，不仅延续至今，还经由国家双拥办向全国推介。

数说双拥

4年来，驻区部队开展国防知识专题讲座、教育培训、主题党日等各类活动共计约600次。

4年来，安排军转干部113人，实现了部队、本人和接收单位“三满意”；给548名退役士兵发放一次性经济补助金6005．89万元，发放优待金657．6万元；接收安置转业士官22人，其中政府安排工作19人，自谋职业者3人。

4年来，为随军家属提供就业岗位690个，安置家属76名，其中公务员和事业编类25名，其他类51名。

4年来，下拨各类重点优抚对象抚恤补助金合计9120万元，下拨重点优抚对象及部分参战退役人员医疗保险参保资金949．7万元。

4年来，全区95个社区工作站开发公益服务项目43个，发放公益性生活补助2856．3万元，帮助困难优抚对象868人次，发放经济补助211万元。

（内容来源：深圳特区报 记者 王小虎）