福田勇担使命锻造双拥典范

“八一之夜”双拥文艺晚会。

区领导慰问深圳警备区。

区领导慰问驻港部队深圳基地。

驻区部队冲在抢险救灾一线。

莲花山下，深圳河畔，有一方民拥军、军爱民的热土。她就是连续6次被评为“广东省双拥模范区”、被战士们誉为“拥军标杆”的深圳福田。

早在中华人民共和国成立前的东江纵队时期，福田区就有着拥军优属、拥政爱民的光荣传统。近年来，在新一轮双拥创建工作中，福田区各级深入贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，立足辖区实际，以双拥模范区创建为载体，推动双拥工作实现高质量发展，军政军民关系更加融洽，双拥基础更加扎实，双拥品牌不断涌现，实现了地方发展和国防建设的同频共振。

率先推出双组长制，确保组织领导坚强有力

数据显示，截至2019年，福田区有连以上驻军单位62个，常驻官兵约4000人，均居各区之首；全区有参战老兵、企业军转人员、退伍士官等群体3．2万人，服务对象多，统筹安排任务重。

为推动双拥工作提质增效，福田区委、区政府不断提高政治站位，始终坚持把双拥工作放在实现新时代强军目标、落实军民融合战略的高度去把握，将其融入到福田加快建设社会主义现代化典范城区的时代使命中统一谋划，形成了“六个纳入、六个统一”的总体布局：把双拥工作纳入全区经济社会发展总体规划，统一部署；把双拥工作成绩纳入领导干部政绩考评体系，统一考核；把双拥工作经费纳入财政预算，统一安排；把改善驻地部队和官兵工作条件纳入办实事范围，统一落实；把国防教育纳入精神文明建设范畴，统一实施；把转业干部、士官和退役士兵以及随军家属安置纳入全区安置计划，统一调配。

为将各项部署落实到实处，福田区率先在全市推出双拥工作领导小组双组长制，书记、区长亲自挂帅，将军地各相关职能部门纳入其中，形成了高位推动、协调各方、有力推进的组织领导体系。每年春节和“八一”期间，区委、区政府主要领导和街道领导都分头到辖区部队看望官兵，4年来，赠送部队节日慰问金、慰问品、生活补贴3400余万元。

开展丰富多彩双拥活动，打造福田特色双拥文化

7月26日晚，一台精彩纷呈的福田区“八一之夜”双拥文艺晚会在深圳音乐大厅举行：砥砺奋进的铿锵步伐、热血燃烧的嘹亮战歌、跨越岁月的红色经典……为驻区部队和市民献上了一场丰富的文化盛宴。

这是福田区扎实开展丰富多彩双拥活动，营造良好“军爱民、民拥军”社会氛围的一个精彩缩影。融合发展，文化当先，福田区狠抓双拥文化建设，依托莲花山、烈士陵园等红色文化资源，开展了丰富多彩的科技、教育、文化拥军活动，形成了福田特色的军民融合发展新思路和先行示范区过硬的文化双拥品牌，把双拥工作融入到福田区每一寸土地上，融入到每一位群众的心间和血液里。

据了解，福田区开通“福田双拥”网站、编辑出版《福田双拥》简报，还先后组织开展“献给最可爱的人——‘八一之夜’双拥文艺晚会”、“福田文化空间歌舞青春”纪念建军节专场慰问演出等大型文艺文化活动。每年“八一”期间，组织老兵们走进军营、走进连队，开展“不忘初心、牢记使命，庆‘八一’进军营”等活动，增强军人的荣誉感。每年组织开展军地篮球赛、军地乒乓球赛和“书画进军营”等活动，丰富官兵生活，营造良好的双拥氛围。

此外，将双拥工作与国防教育相结合，每逢春节、“八一”、国防教育日等重大时节，定期组织干部群众和部队官兵，开展爱国主义和国防安全教育。各驻区部队也分别发挥自身优势，与地方各级单位联合开展军事日活动、专题讲座、教育培训等各类国防教育活动共计约600次。

今年，福田区退役军人事务局挂牌成立，还联合媒体开辟“福田最美退役军人”系列报道，更好地宣传福田退役军人，在全社会大力弘扬退伍不褪色的军人品质和优良作风。

实现双拥“六个100％”，有效解决官兵“三后”问题

“再难也不能难部队官兵、再紧也不能紧优抚对象”。近年来，福田区真抓实干，针对辖区驻军单位多、转业安置难度大等实际情况，倾注真情解决官兵“后路”“后院”“后代”实际问题，实现军转干部安置率100％、随军家属安置落实率100％等“六个100％”。

“让最可爱的人成为最有用的人”，是福田抓好双拥工作的共识与追求。对此，福田区安置工作采取“预留位置、先进后出、带编分配、增加职数”等措施，指令性计划分配与双向选择相结合，力求“人适其位、人尽其才”。4年来，先后安排军转干部113人，实现了部队、本人和接收单位“三满意”。此外，还组织驻深现役官兵参加职业技能培训，加强了军地两用人才培养力度，拓宽就业道路，实现军转干部安置率100％。

此外，建立随军家属就业工作军地联席会议制度，开创公益性岗位安置随军家属先例，实现随军家属安置落实率100％；落实退役士兵优待政策，实现退役士兵安置率100％；开发公益服务项目43个，困难优抚对象社区公益服务项目覆盖面实现100％；积极协调教育部门妥善解决军人子女入学，实现军人子女入学入托落实率100％。

特别值得一提的是，优抚对象定恤定补、医疗保障实现100％。据统计，四年来，福田区下拨各类重点优抚对象抚恤补助金合计9120万元，下拨重点优抚对象及部分参战退役人员医疗保险参保资金949．7万元，并组织优抚对象开展“1＋10”省外疗养等主题活动，让优抚对象充分享受党和政府的温暖。

发挥优势勇挑重担，驻深部队积极支持福田建设

军爱民、民拥军，军民鱼水情更深。近年来，驻区广大官兵始终牢记人民军队根本宗旨，在抢险救灾、维稳处突、扶贫帮困等方面充分发挥主力军、突击队作用，用青春和热血铸就了新时代人民军队的新辉煌，为“第二故乡”实现跨越式发展作出了新的重大贡献。

近年来，深圳警备区投入资金120多万元，帮扶1个贫困村和2所“八一”希望小学。驻港部队深圳基地31名官兵与广西贫困学子结对子，帮助完成学业。武警深圳支队在“春蕾计划”中捐款7万余元，支队下辖中队成立“明天·你好”爱心助学基金，向山区特困学生捐款10万余元，军民鱼水情进一步交融和升华。

各驻区部队还积极参与抢险救灾，为排除隐患、灾情控制和消防救援作出了巨大贡献。特别是去年，深圳市遭遇了35年来最强台风“山竹”侵袭，驻区部队在第一时间冲到第一线，积极参与灾中抢险和灾后恢复工作，累计投入兵力共计1．3万人次，圆满完成了抢险救灾任务。

此外，军地共建维稳应急联动机制，共同打造“平安福田”。4年来，驻区部队累计出动官兵8．3万人次参与了多个市政经济建设项目，完成庆祝改革开放40周年庆典、全国两会安保、文博会、高交会、花市等重大活动安全保卫服务。

（隋大伟郭跃华文／图）