夯实“警务+科技”阵地 警民沟通方式更丰富高效

团队主要成员合影。

民警走进社区开展便民服务。

晶报记者谢敏通讯员徐文畅/文、图

群众矛盾纠纷如何高效化解?新雪警务室打造矛盾纠纷化解处理闭环,推进人民调解闭环化;如何让警民沟通更顺畅?新雪警务室不仅全覆盖搭建微信沟通平台,更是悉心运维,让这些微信平台成为邻里、园区企业热衷浏览沟通的平台;安全防范宣传如何让辖区群众感兴趣?新雪警务室打造了高科技、超实用“五防体验馆”,让安全意识教育寓教于乐,入脑入心。可以说,共建共治共享的理念,在新雪警务室有了不一样的深刻诠释。

据了解,按照市公安局基层基础工作推进会议精神,龙岗分局宝岗派出所迅速行动,积极争取市公安局、分局相关部门及街道的支持,建设了一个面积为2400平方米的综合性、一体化、高科技警务室,包括人民调解室、体验馆等,并于2018年10月正式启用。宝岗派出所以该警务室为阵地,以打造新雪“枫桥式社区”为目标,推进了多项工作措施的创新与落地,取得了良好成效,各类警情大幅下降。

党建引领

推进人民调解社会化

新雪社区位于龙岗区坂田街道,辖区面积2.22平方公里,东与布吉街道、北与平湖街道相邻,有企业1131家,出租屋16000余套,三小场所636家,外来务工人员6.5万余人,其中98.18%属非深户籍人员,辖区内“城中村”和高档小区共立,写字楼与工业区并存,人口倒挂现象严重、社会治安较为复杂。

一直以来,新雪警务室以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标,积极推进各项基层治理工作,建立了一套科学完善的工作机制。

基层的矛盾纠纷化解效率,很大程度影响着公安机关基层治理工作的效率。宝岗派出所副所长杜扬介绍,在新雪社区,他们推进驻所人民调解阵地前移,立足警务室实现多部门共同参与人民调解,及时化解各类矛盾纠纷。新雪警务室以人民调解室为依托,把握“枫桥经验”就地化解矛盾、解决问题的精髓,将人民调解阵地前移至警务室,并在街道协调下,引入综治、网格、城管等8个部门入驻警务室,矛盾纠纷排查调解更专业,实现了多部门共同参与人民调解的新格局;同时,搭建多级人民调解平台,完善机制实现矛盾纠纷闭环处置,形成了以居民小组、企业内部为第三级,警务室、工作站为第二级,街道办为第一级的“矛盾三级调解闭环机制”;推行了物业管理挂牌机制,压实物业安全管理责任、促进物业自管自治能力,制定施行了《新雪社区矛盾纠纷排查调解层级化建设工作实施方案》并配套出台1+5制度;此外,新雪警务室探索人民调解社会化,夯实社区矛盾纠纷排查基础工作,编织“横向到边、纵向到底”的人民调解组织网络,加强企业单位、城中村、居民小区的人民调解组织建设,力争做到“哪里有纠纷,哪里就有人民调解”。

“我们的很多工作都以党建为引领,发动党员积极性,和街道共同推进园区党委、党员身份企业家参与基层治理工作,力促大家共同参与,有问题大家协商处理。”新雪警务室民警饶云伟介绍,党建引领符合基层工作需求,不仅对于基层矛盾纠纷化解有很大帮助,对于基层各项工作的推进和开展,也同样实用。

越来越多人@社区民警

警民沟通方式丰富高效

2019年6月3日,宝岗派出所新雪社区一工厂内发生一起入室盗窃案,民警接到报警后,迅速查到嫌疑人的视频图像,因为图像不够清晰,无法确定嫌疑人身份,为了提醒社区其它企业、居民加强防范,警务室民警高嵩将嫌疑人照片发到社区微信群内。

“高警官,我们发现一个人,和那个偷东西的人很像,可能就是他。”高嵩在11点27分将照片发在群内,11点38分就接到了一企业物管负责人的电话。几分钟后,民警赶到现场,将嫌疑人抓获。从发布消息到嫌疑人被抓获,用时不到20分钟。

这是新雪社区安全工作群线上线下联动的一个很典型案例。据介绍,新雪社区民警按照“广建群,多拉人”的思路,针对辖区不同人群,建立9个工作群,包括“企业安全责任人群”“商铺群”“物业公司群”等,每到周日,社区民警都会在各个群里通报辖区一周的社会治安情况。

“1131家企业,绝大部分企业的安全责任人加入了我们的工作群。在群里,我们给大家进行普法宣传,教大家如何做好安全管理,对他们的发展很有帮助。”杜扬介绍,派出所给大家的定位是做好“五员”责任。具体就是安全责任人要充当“宣传员”“内部矛盾调解员”“矛盾纠纷信息员”“为民办事服务员”“平安建设监督员”。

“我们希望他们能发挥好这些功能,他们在自己工作的企业中,做好普法员、反诈宣传员,遇到矛盾纠纷,第一时间介入调解,调解不成,要发挥信息员的作用,第一时间上报派出所,同时,他们还要做好平安建设监督员,对公安工作进行监督,我们会把监督电话告知所有人。”杜扬介绍,因为有清晰概念,所有责任人更加清楚自己的职责,警企共建工作就变得更加顺畅。

当然,有这么多工作群,如何用好,也不是容易的事。按照宝岗派出所的思路,这些微信群,不能只是一个工作信息发布平台,更应该成为社区邻里之间互动的平台,只有大家都愿意主动翻看群里的内容,这个群的活跃度和影响力才会更高更大。

“我们有一个原则,大家在群里发小广告、发一些吃喝玩乐生活相关的内容,我们都不会禁止,还会鼓励大家在群里畅聊各类问题,逢年过节,我们民警也会在群里发祝福,这样,大家才不会有距离感,有什么事都愿意主动说。”高嵩介绍,如今,越来越多的人愿意在群内@民警了,便于民警及时了解社情民意。

“社区民警,要敢为敢当,现在的警民关系怎么深化?互联网社交媒体怎么用?这些都是我们要好好研究的,怎样让更多人知道你的电话,有问题时愿意打电话找你,是我们基层民警在工作中一定要加强的。”社区民警王诗明表示,新雪社区民警团队在平时的工作中,非常注重与辖区各类不同人群的沟通与交流。

“警务+科技”“五防体验馆”

助力打造社区智慧安防宣传阵地

为推进辖区的法治文化建设,新雪警务室还建立了龙岗公民警校分校,通过公民警校,派出所民警不定期开课,给不同人群讲“反诈骗宣传课”“公共安全课”等,社区民警主动作为,目的就是为了让更多的人学法、懂法、讲法、用法,遇事不慌乱。

值得一提的是,宝岗派出所抓住新雪警务室建设契机,全力推进“五防体验馆”建设,并以此为先导,打造辖区智慧安防宣传阵地。在选点规划时,宝岗派出所充分结合实际,在新雪警务室内规划建设了一个占地约300平方米的“五防体验馆”,即防盗骗、防火灾、防毒品、防交通事故、防安全事故。该馆引入了包括VR、AR、LED矩阵球幕、互动触摸屏、智能电视等在内的前沿科技,打造了一个现场感强、效果逼真的安全宣教体验环境。

体验馆建成后,社区民警以园区党委为抓手,有序组织辖区工厂企业员工及居民前来参观体验。截至目前,共组织接待群众11000余名,获得不错的口碑,收到积极的反馈。自体验馆建成以来,新雪社区的诈骗警情同比下降36.84%,环比下降48.39%。