深港携手共筑“海上长城”

广东边防总队联合香港水警开展海上联合反偷渡行动。

深圳边防支队官兵与香港水警在边界海域进行例行会晤。

　　■ 深圳特区报记者 刘启达

　　通讯员 龙宇翔 张成斌 文/图

　　“我支队正在大鹏迭福海域查缉一艘涉嫌走私的非法改装快艇，请求你方在香港海域布控围堵！”深圳边防支队一方面紧急调动己方缉私艇出海，同时向香港水警总部发出以上协查通报，仅仅数分钟，香港水警总部就派出了缉私艇协同作战。这个场景是深港两地开展海上联合执法的一个缩影。自香港回归祖国以来，两地通过联合执法集中打击走私、维护海上治安，在深港海域建起一座坚实的“海上长城”。

　　●创造性建立警务合作机制

　　早期的粤港海域看似平静，实则暗流涌动，许多不法分子打着这片海域的“如意算盘”，但在香港回归祖国之前，粤港警方无法实时对接海域情况，深圳边防官兵发现走私分子时，对方一溜进香港海域，边防快艇无法越过边界线进行抓捕。

　　据深圳边防支队支队长孙艺明介绍，当时深港警方的合作是在国际刑警组织框架内开展的区域性合作，深圳警方不能直接与香港警方进行警务合作，只能通过国际刑警中国国家中心局进行警务合作，一些不法分子往往利用此漏洞进行跨境违法犯罪。

　　1997年香港回归祖国以后，粤港警务合作翻开了历史新篇章。20年来，粤港警方创造性地建立了警务合作机制，建立一整套联动机制，按照议定方案共同打击粤港海域走私、偷渡违法犯罪活动。

　　深圳边防支队官兵谈到一个细节，现在每次出海行动，深圳边防支队官兵还会配备港方数字对讲机，据悉，这12台港方数字对讲机是由香港警方赠送的，目前用于畅通海上执法应急通联渠道。

　　从去年开始，双方又创新开展了趸船联勤合作新模式，即在双方联合开展专项执法行动时，由香港水警派员前往深圳支队的趸船作行动联络，以确保双方沟通无误，极大震慑了粤港海域违法犯罪活动。

　　去年6月底，在深圳边防支队联合召开粤港边界打击偷渡行动工作会议，双方均表示在打击偷渡活动中，广东边防总队特别是驻深圳片边防部队与香港警方，在情报交流、案件侦办、陆海管控、口岸查控等方面建立了良好的协作机制，构建了联合防范、联合管控、联合打击的反偷渡工作新格局。

　　●高压打击海上走私

　　深圳海岸线长达230公里，货物贸易频繁，反走私任务艰巨，边防部队不能在香港海域执法，香港水警又不能在深圳海域执法，走私分子便经常与执法人员在边界海域“躲猫猫”。深圳边防支队与香港水警密切合作，坚决斩断海上走私通道。

　　今年1月，深圳边防支队在大鹏迭福海域发现涉嫌走私的非法改装快艇，并很快向香港发出协查通报，香港水警总部立刻派出一艘高马力“山猫”缉私艇参与查缉。当天凌晨4时30分左右，深圳边防支队设伏的公边44124艇加大马力向走私快艇冲去，走私分子慌忙驾艇掉头返回香港水域。此时，香港水警打开警灯，一下就堵住走私艇逃回香港的去路，改装快艇上的人员只能束手就擒。

　　无独有偶，去年1月29日，这个支队联合香港水警破获一起特大走私冻品案，查获涉嫌走私的冻品约2219吨，市场价值约2亿元，为近十年来边防部门查获数量最多、案值最大的一起走私案件。

　　为加强海上协同，今年3月23日，在深圳盐田港海域进行了一场深港联合抓捕演练，演练全过程从高空无人机传回指挥部，如同一部震撼的影视大片。这是广东边防总队与香港警方今年以来开展的首次大规模联合执法行动。

　　据统计，近20年以来，两地协作共查获涉嫌走私案件7322起，案值约12亿元。

　　●全力斩断偷渡通道

　　广东边防总队参谋长赵全洪表示，近年来粤港警务合作机制健全完善后，双方实时联络破获多起偷渡案件，有力打击了偷渡集团嚣张气焰，有力维护了粤港两地的社会稳定。

　　去年3月下旬，在广东边防总队的统筹指挥下，深圳边防支队联合惠州边防支队及香港警方同时展开抓捕行动，共抓获涉嫌组织运送者30名、南亚籍偷渡人员121名，集团主要头目全部落网，斩断一条经广东沿海地区及粤港边界一线，组织人员偷渡前往香港的通道。

　　同年5月，双方联合反偷渡又取得重大战果，两地联手成功侦破“2016-14”特大组织偷渡案，抓获组织运送者7人、东南亚籍偷渡人员38人，全链条打掉一个横跨粤港两地，长期组织东南亚籍人偷渡香港的特大犯罪团伙。

　　据香港警方通报，今年以来，港方查获的外籍偷渡人数同比下降了86%，而这一利好局面很大程度上得益于广东边防总队严厉打击偷渡活动，有效减轻了香港警方的反偷渡工作压力。

　　香港保安局局长黎栋国表示：“粤港双方不断更新合作机制，创新合作模式，在粤港海域管控上实现了无缝对接，使粤港边界违法犯罪活动呈现逐年下降的趋势，香港查获的非法入境者也逐年减少，这是双方共同努力的成果。”