三次部署全军事业经费管理

　　围绕事业经费管理的规定在今年频繁出台。2月，总后勤部印发通知要求总部机关加大事业经费决算管理力度。8月，部队召开全军标准经费供应管理工作会议，建立新的公务事业经费标准，覆盖团以上单位和各类人员。10月，四总部联合颁发《深入推进事业经费标准化建设总体方案》，对2020年前事业经费标准化建设的目标任务、实施步骤和落实措施作出全面部署。

　　根据方案，在管理标准建设方面，重点是按照节约每一个铜板的精神立规矩。方案要求，根据国家新修订的预算法，修订军队事业经费管理规定，健全完善事业经费管理办法和绩效评价指标，厘清行政消耗性开支和事业建设开支界限，明确哪些钱能花、哪些钱不能花，扎紧编牢花钱办事的制度“笼子”；强化标准执行的刚性约束，配套完善强制性、惩戒性措施，落实管理责任追究。

　　目前，全军部队全面推进事业经费标准化建设，加快建立全面覆盖、分级分类、动态调整，集供应、消耗、管理于一体的经费标准体系，到2020年前实现标准体系更加完善、运行机制更加科学、支撑手段更加先进的事业经费标准化建设目标。

　　管装备

　　从采买开始推行竞争采购

　　总装备部于9月组织召开《竞争性装备采购管理规定》和《装备价格方案评审规定》宣传贯彻会。

　　会议指出，要准确把握装备竞争性采购和价格工作的特点规律，从抓住竞争源头、培育竞争主体、加强监督管理、规范价格评审等方面入手，确保竞争采购和价格评审工作扎实推进。

　　2002年，中央军委颁布《中国人民解放军装备采购条例》。随后，总装备部陆续下发《装备采购方式与程序管理规定》等5个配套规章，开始了面向市场经济的竞争性装备采购法规体系的探索。

　　2006年，总装出台《陆军武器装备型号科研竞争办法》，推进装备科研订购一体化竞争采购，规定所有新上型号项目及重要分系统，必须通过竞争择优确定承研承制单位，从顶层设计上走开了科研竞争采购的路子。

　　据介绍，这一部《竞争性装备采购管理规定》是我军第一部规范和指导全军竞争性装备采购工作的专门规章。《装备价格方案评审规定》则在对试行规定修改完善的基础上，立足建立符合价格管理特点的评审工作机制，为高质量完成装备价格工作任务提供保障。